計量是實現單位統一、保證量值準確可靠的活動,是關于測量及其應用的科學,是科技創新、產業發展、國防建設、民生保障的重要基礎。無錫市市委、市政府歷來高度重視計量工作,“十三五”以來,無錫市計量事業取得長足發展,計量在國民經濟社會發展中的作用更加凸顯。在新形勢下,無錫市仍存在著計量體系不夠完善、計量基礎較薄弱、計量監管和計量測試創新不足、社會共治還存在短板和不足等問題。
為全面提升無錫市整體測量能力和水平,加快構建現代先進測量體系,根據《國務院關于印發計量發展規劃(2021-2035年)的通知》(國發〔2021]37號)和《省政府關于深入推進計量工作的意見》(蘇政發(2022] 72號),結合無錫市實際,制定了《無錫市貫徹落實計量發展規劃(2021—2035年)行動計劃》(以下稱《行動計劃》)。
《行動計劃》提出發展目標:到2025年,無錫市先進測量體系初步建立,計量科技創新力、影響力進入國內前列,部分領域達到國內領先水平。計量在經濟社會各領域的地位和作用日益凸顯,協同推進計量工作的體制機制進一步完善。
計量科技創新能力明顯提高。新建2個省級計量專業技術委員會,培養10名計量學科帶頭人(行業專家、領軍人才),打造5個計量科技創新團隊。
計量服務保障能力持續增強。新建成國家級、省級產業計量測試中心2個以上,服務先進制造業企業300家以上,新建1個省級儀器儀表產業園,引導發展10家左右具有較強競爭力的儀器儀表企業,培育2家具有核心競爭力的儀器儀表(標準物質)品牌,民生計量產品的合格率明顯提升。
計量監督管理體制更加健。全市新建和升級社會公用計量標準50項以上,制(修)訂省級計量技術規范5項,強制檢定項目市級及以下建標覆蓋率達95%以上,全市社會公用計量標準滿足社會95%以上的量值傳遞溯源需求。
計量基礎支撐體系更加完善。推動計量惠民工程實施提質增效,建設2個以上省級計量惠民示范縣(市、區),引導培育誠信計量自我承諾示范單位2000家以上,加強計量文化和科普工作,建設3個“計量文化基地”,聘請10名“計量文化宣傳大使”。
展望到2035年,無錫市計量科技創新水平大幅提升,重點領域計量技術取得關鍵突破,計量綜合管理能力和服務水平保持全省第一方陣,躋身國內前列。
在加強計量科技創新能力研究方面,《行動計劃》提出:
加強民生和產業計量領域創新研究。加強民生領域計量檢測新方法研究;加強安全生產、環境保護領域快速、在線、遠程等計量測試技術研究;加強物聯網、生物技術、新材料、新能源、先進制造和新一代信息技術等領域計量方法與應用技術研究。
推動計量管理數字化轉型。推動計量檢定、校準證書數字化;建設無錫市計量數字化公共服務平臺;加強物聯網、新能源汽車、食品安全等領域關鍵計量測試技術研究和應用。
推動計量檢學研一體化發展。加快推進計量科技創新項目建設;加大檢學研用計量科技合作;構建計量科技成果轉化服務體系。
在加快培育發展先進測量產業方面,《行動計劃》提出:
實施制造業計量能力提升工程。建立先進計量標準;建設國家產業計量測試中心和省級計量測試中心;加強關鍵參數計量測試技術和測量裝備研究;實施工業強基計量支撐計劃,開展產業計量基礎能力提升行動。
培育發展儀器儀表產業。建設無錫特色的儀器儀表產業園;建設無錫市儀器儀表產業服務平臺;建立以儀器儀表企業為主體的現代先進測量科技創新體系;強化儀器儀表企業知識產權保護工作,鼓勵儀器儀表企業與計量技術機構、科研院所加強技術合作。
加快標準物質產業發展。培育一批標準物質研制“小巨人”企業;鼓勵開展新型標準物質研制;完善標準物質的量值傳遞溯源體系。
此外,《行動計劃》提出了一系列量化指標和具體舉措,并對各部門任務進行了明確分工,著眼于服務科技創新,在關鍵核心技術攻關上發力;服務產業發展,重點解決計量供給不充分、不平衡、不全面的問題;服務高品質生活,持續推進計量惠民工程;完善量值傳遞溯源體系建設和加強監管等。為確保各項工作順利實施、目標任務全面落實,《行動計劃》還從加強組織領導、加大政策支持、加強文化建設、嚴格評估和考核等方面進行了部署。